马相东 黄晓宇：进一步推动齐门高质料发展赢得新冲破
党的二十届三中全会强调，“高质料发展是全面成立社会方针当代化国度的首要任务。必须以新发展理念引颈改进，安身新发展阶段，深化供给侧结构性改进，完善推动高质料发展激励拘谨机制，塑造发展新动能新上风。”尹力秘书在7月23日召开的全市半年职业会议上强调，要深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，充分发达齐门上风，浪漫发展新质坐褥力，塌实股东高质料发展。上半年，北京市地区坐褥总值完成21791.3亿元、同比增长5.4%。尽管如斯，现时制约齐门高质料发展的身分还广泛存在。新期间新征途，必须铭记高质料发展是新期间的硬趣味，进一步推动齐门高质料发展赢得新冲破，以高质料发展股东中国式当代化北京新篇章。
一、推动京津冀协同发展握住迈上新台阶京津冀协同发展是习近平总秘书躬行计算、躬行部署、躬行推动的要紧国度战术。习近平总秘书指出：京津冀手脚引颈天下高质料发展的三大迫切能源源之一，“要强化协同翻新和产业相助，在罢了高水平科技自立自立中发达示范带动作用。”本年是京津冀协同发展高涨为国度战术十周年。十年来，京津冀在产业、交通、生态、大家服务四大界限协同发展率先冲破，结出丰硕为止。现时，京津冀协同发展插足纵深股东的重要阶段，要强化协同翻新和产业相助，推动京津冀协同发展握住迈上新台阶。
一是强化协同翻新，打造京津冀翻新协同共同体。发达北京在国外科技翻新中心和高水平东说念主才高方位面的私有上风，协同推动京津冀国度期间翻新中心成立，带动京津冀在东说念主工智能、新材料、生物医药等新兴界限共同翻新发展。与此同期，饱读舞辅导翻新主体在京津冀建设为止孵化与中试基地，饱读舞科研机构和企业共同组建产学研翻新连合体、连合实验室，推动京津冀科研机构、高校和企业的深度合作，打造产学研一体化的翻新链条。
二是强化产业相助，推动京津冀产业链强链补链延链优链。紧紧牵住疏解非齐门功能这个“牛鼻子”，相持控增量与疏存量相联结，围绕“北京智造”上风产业，与津冀共同梳理完善产业链图谱，“一链一策”制定产业链延长布局和协同配套政策。与此同期，发达链长制作用，建设“龙头企业+产业基金+表情”的产业发展模式，共建京津冀工业互联网协同发展示范区、京津冀生命健康产业集群。
二、浪漫发展以科技翻新为引颈的新质坐褥力发展新质坐褥力是推动高质料发展的内在要乞降迫切着力点，要把合手全球产业数字化、智能化、绿色化、会通化发展新趋势，充分发达北京国外科技翻新中心的私有上风，浪漫发展以科技翻新为引颈、以高期间、高效用、高质料为特征的新质坐褥力，在天下率先构建更具国外竞争力的当代化产业体系。
一是充分发达齐门老师科技东说念主才当先上风，加强重要共性期间、前沿引颈期间、当代工程期间、颠覆性期间翻新，以科技翻新引颈当代化产业体系成立，重心发展集成电路、新一代信息期间、东说念主工智能、生物医药、新能源、新材料等战术性新兴产业，栽植量子信息、机器东说念主等夙昔产业。二是依托中关村、夙昔科学城、经济期间开发区等科技园区，加速成立一批具有全球影响力的产业集群，造成翻新链、产业链、价值链深度会通的高端产业集中区，打造具有国外竞争力的产业集群和科技园区。三是加速推动低碳、环保期间的诈欺，发展轮回经济、清洁能源产业，打造绿色发展的标杆城市，以发展的“含绿量”升迁产业的“含金量”；同期加速成立全球数字经济标杆城市，推动数字期间与实体经济的深度会通，造成以数字经济为引颈的当代化产业体系。四是加强农业科技翻新，全力打造“种业之齐”，加速股东农业中关村成立，维持平谷区创开国度农业高新期间产业示范区，率先发展农业新质坐褥力。
三、促进投资和破费握住创造新亮点加速构建新发展口头，是推动高质料发展的战术基点。自2021年7月北京获批率先栽植成立国外破费中心城市以来，北京不息增强破费对经济发展的基础性作用，国外破费中心城市成立赢得系列进展。新征途上，要更好发达北京在数字破费、服务破费、绿色破费、国外破费等方面的私有上风，促进投资和破费握住默契新亮点。
一是着力扩大优质破费供给，餍足东说念主民群众日益增长的好意思好生计需求。现时，破费者对居品和服务的需求日趋多元化和高端化，应积极推动供给侧结构性改进，升迁产业链、供应链水平，优化供给结构，增强供给体系的符合性和活泼性。尽头是要加速成立北京“双关节”国外破费桥头堡，打造商文旅体会通的新式破费地标，推动交易破费空间的大家区域品性升迁。
二是栽植新破费热门，拓展新兴破费界限。跟着经济发展和破费升级，破费者对新兴居品和服务的需求握住加多。要收拢这一趋势，推动新兴破费业态的发展，如智能家居、智能一稔斥地、无东说念主驾驶汽车等新期间居品的试验诈欺。同期，浪漫发展体验经济、分享经济、绿色破费等新兴破费模式，通过丰富各样的破费场景，诱惑更多的破费者，引发市集活力。
三是加大基础门径和大家服务投资，拉动破费需求不息增长。基础门径是经济发展的迫切维持，要陆续加大对交通、能源、水利、信息等基础门径投资，升迁城市轮廓承载力，为经济发展提供有劲保险。同期加大对老师、医疗、养老等大家服务界限的投资，改善大家服务供给，升迁住户生计质料，促进破费需求不息增长。
四是积极推动数字经济与破费的深度会通，促进数字破费新业态的默契。数字期间的发展正在真切篡改破费者的步履风尚和破费模式，应加速股东数字破费基础门径的成立，推动线上线下会通发展，造成“互联网+破费”的新口头。
四、加速“两区”成立迸发新活力党的二十届三中全会指出，灵通是中国式当代化的较着秀丽。“两区”成立肩负着为国度构建更高水平灵通型经济新体制探路先行的要紧职责，所以高水平灵通促进高质料发展的迫切平台。自2020年驱动“两区”成立以来，北京共落地50多项天下冲破性政策，造成40多项天下试验的翻新教化案例，全力打造高水平灵通的“齐门样板”。新征途上，要陆续用足用好中央赋予北京的“两区”等资源上风，加强改进灵通政策系统性集成，稳步扩大轨制型灵通，进一步引发全社会创造力和发展活力。
一是主动对照《全面与卓越跨太平洋伙伴干系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴干系协定》（DEPA）等高圭臬经贸规矩协定，推动金融、学问产权等重心界限出台轨制型灵通配套法子，推广本外币一体化资金池、及格境内有限合股东说念主（QDLP）与及格境外有限合股东说念主（QFLP）试点，打造透明、慎重、可预期的轨制环境。
二是实施高水平灵通园区载体功能升迁活动。增强解放贸易训诫区三片区七组团、临空经济区、轮廓保税区灵通载体功能，以灵通促改进、促发展、促翻新，推动其轨制翻新、处置翻新和服务翻新，促进境表里货品、服务、资金等要素高效有序流动，探索造成更多“北京教化”。
三是全力塑造“北京服务”营商环境品牌。以“北京圭臬”“北京效率”“北京诚信”为维持，塑造首善圭臬、国外一流的“北京服务”品牌，用更多始创性、引颈性的轨制翻新为止引发更大的市集活力。
作家简介：马相东、黄晓宇为中共北京市委党校（北京行政学院）中国本性社会方针表面体系酌量中心酌量员
